Los emprendedores que faltan

Hay grupos de personas que no participan suficientemente en el emprendimiento y el auto-empleo. Son grupos con desventaja e incluyen a jóvenes, mujeres, mayores, minorías étnicas, inmigrantes, discapacitados y desempleados. De estos grupos trata un reciente informe de la OCDE y de la Comisión Europea, The Missing Entrepreneurs 2015, que analiza la situación y examina el potencial de políticas y programas enfocados a un emprendimiento inclusivo en la Unión Europea.

Aumentar el soporte a estos grupos desventajados podría resolver, al menos en parte, el desempleo y la exclusión social, según el informe.

El informe contiene tres secciones: información y datos sobre el autoempleo y la creación de negocios por cada grupo objetivo y sobre los obstáculos a los que se afrontan; los soportes para el crecimiento del negocio de los emprendedores de los grupos objetivo y el coaching y mentoring efectivos; ejemplos y datos de políticas y de cada país de la UE.

Las conclusiones más importantes:

• Un 45% de los jóvenes consultados preferirían ser auto-empleados a trabajar como empleado. Aunque la tasa de inicio de autoempleo es alta, los negocios gestionados por jóvenes tienden a tener bajas tasas de supervivencia.
• El 2,7% de los desempleados en la Unión Europea en 2012 ha entrado con éxito en el auto-empleo en 2013. Representan a más de 685000 personas.
• Grupos que sufren exclusión social en la Unión Europea tienen menos tendencia al auto-empleo y tienen negocios de baja calidad (p.ej. mujeres, mayores, discapacitados). Por ejemplo, las mujeres empezaron la mitad de los negocios nuevos que los hombres en el periodo 2009-2013 y solían tener menos empleados.
• Los obstáculos a los que se enfrentan estos grupos son el acceso a la financiación, la adquisición de aptitudes de emprendimiento y la construcción de redes de emprendedores. De los encuestados, solo el 36% de los jóvenes y el 33% de las mujeres en la UE dicen que tienen los conocimientos y las aptitudes para iniciar un negocio. Programas de coaching y de mentoring adecuados podrían ayudar a solucionar este problema.
• Algunas iniciativas políticas para favorecer la creación de negocios y el auto-empleo  de grupos desaventajados han tenido éxito. Se dan como ejemplos los programas “Autonomie et Solidarité” en Francia, que invierte en nuevos start-ups por desempleados y que ha creado más de 2000 empleos en la región Nord-Pas-de-Calais. Otro ejemplo es el proyecto alemán “EnterAbility” que provee coaching, mentoring y consultoría de negocios a personas con discapacidad y que están interesadas en crear un negocio. El resultado fue 109 start-ups y la creación de empleo adicional de 21 personas. Y el programa griego de Emprendimiento Joven innovador que subvencionan hasta con 10.000 euros a nuevos negocios innovadores creados por graduados universitarios en paro, financiado por el Fondo Social Europeo.
• La creación de negocios constituye tan solo el 1,9% de los desembolsos políticos para el mercado de trabajo activo y debe ser impulsado.

“Es evidente que las políticas para un emprendimiento inclusivo pueden funcionar. Pero debemos ser prudentes y mantener expectativas razonables”, dice en el prólogo Stefan Kapferer, director del centro para el emprendimiento, pymes y desarrollo local, y secretario general adjunto de la OCDE.  Y sigue: “El emprendimiento no es una actividad apropiada para cualquier persona y no resolverá todos los desafíos del mercado laboral en la UE. Pero el coste de no hacer nada es sin embargo extraordinariamente alto, y hay que aprovechar la oportunidad de impulsar el soporte al emprendimiento y al auto-empleo en las herramientas usadas por los gobiernos para promover la participación en el mercado laboral.”

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