Después los trabajos preparativos en septiembre y
octubre, y de pasar por la Comisión Europeo y el parlamente Europeo en
noviembre, el nuevo programa de investigación y de innovación, Horizon
2020, fue
adoptado hoy por el Consejo Europeo y durará desde 2014 hasta 2020. Sustituye
al 7
Programa Marco de
Investigación que finaliza a finales de este año. El programa pretende seguir
eliminando la fragmentación de la investigación y la innovación. Tiene un presupuesto de aproximadamente 77 mil
millones de euros, comparado a los 53 mil millones de euros del 7PM, y apuntalará
los objeticos de la estrategia Europa 2020 para el crecimiento y los empleos, y
reforzará las bases científicas y tecnológicas construyendo un área Europea de
Investigación en la que los investigadores, el conocimiento científico y la
tecnología circulen libremente.
Horizon 2020 se concentra en
tres prioridades:
- Generar una excelencia científica mundial y hacer más competitivo el sistema de innovación de la UE
- Reforzar el liderazgo industrial, para acelerar el desarrollo de tecnologías que soportarán las empresas y la innovación, incluso para las pequeñas empresas.
- Afrontar los retos sociales con el fin de responder a las prioridades establecidas en la Estrategia Europa 2020 mediante el apoyo a las actividades que abarcan toda la cadena desde la investigación hasta el mercado
Algunas características
principales del programa:
La simplificación
que debe reflejarse en su diseño, sus reglas, la gestión financiera y la
implementación con el fin de atraer una fuerte participación de las
universidades, centros de investigación, la industria, las PYME y las entidades
no lucrativas. Esto reducirá costes y acortará el proceso hasta la subvención.
El Instituto
Europeo de Innovación y Tecnología se integrará en Horizon 2020 para seguir reforzando
la capacidad innovadora de la UE y de sus estados miembros y para contribuir a
los objetivos de Horizon 2020, principalmente integrando el “triángulo del
conocimiento” de la educación superior, la investigación y la innovación.
Esta
integración tiene lugar en primera instancia vía las Comunidades
del Conocimiento y de la Innovación (CCI), que reunirán las
organizaciones sobre una base de largo plazo, para responder a los retos
sociales mayores. Cinco nuevas CCI serán lanzadas durante el programa en tres
ondas.
Las dos
primeras CCI, que se lanzarán en 2014 tendrán como temas “Vivir sano y
envejecimiento activo” y “Materias primas”.
Los temas de
las dos siguientes, en 2016, serán “Alimentación para el futuro”
(Food4future) y “La fabricación con valor añadido”.
El quinto
tema, para 2018, será “Movilidad urbana”.
Además, un esquema piloto de
"Vía Rápida a la Innovación"
se implantará con el fin de acelerar el tiempo de la idea al mercado, y para aumentar
la participación de la industria, las PYME y los solicitantes por primera vez en Horizonte 2020. Buscará
estimular la inversión del sector
privado, promover la investigación y la innovación con un enfoque en la creación de valor y acelerar el desarrollo de
tecnologías en productos innovadores,
procesos y servicios.
Como ya se venía
haciendo en el 7PM, una estructura y línea presupuestaria independientes
contribuirán a la integración armoniosa
de la labor científica y
tecnológica en la sociedad europea. Además, se utilizará para aumentar el atractivo de las carreras científicas y tecnológicas, en particular para los jóvenes,
así como para hacer frente al desequilibrio
de género existente en estos
campos.
Las regiones con unas
condiciones más débiles de investigación estructurada, se beneficiarán de las
medidas objetivo bajo Horizon 2020, además del soporte provisto por otros
instrumentos regionales de la UE, con el fin de promover una capacidad de
investigación de alta calidad por toda Europa.
El trabajo en equipo de las instituciones
y el hermanamiento de personal de
investigación, así como el intercambio
de buenas prácticas estará en el centro de la ampliación de la excelencia y
de la participación.
Se seguirán aplicando
los principios éticos del 7PM, por
lo que las actividades de investigación cumplirán con los principios éticos
y con la legislación relevante,
nacional, de la UE e internacional.
Todas las actividades
de investigación estarán enfocadas exclusivamente en aplicaciones civiles. La investigación con células madre humanas,
tanto de adultos que de embriones, pueden financiarse, dependiendo tanto del
contenido de la propuesta científica como del marco legal de los estados
miembros involucrados. Sin embargo, no serán financiadas actividades de
investigación que están prohibidas en todos los estados miembros y no se
financiará actividad alguna en un estado miembro donde tal actividad está
prohibida.
Horizon 2020 apoyará
el desarrollo e implementación de asociaciones
público-privado y público-público, incluyendo las Plataformas Tecnológicas
Europeas, las Iniciativas Conjuntas de Programación y las Asociaciones Europeas
de Innovación. También, igual que en el 7PM, el nuevo programa marco promoverá
u estará abierto a la cooperación con terceros países y organizaciones
internacionales.
Para aumentar la
circulación y la explotación del conocimiento, se asegurará el acceso abierto a las publicaciones
científicas. Además, se promoverá el acceso abierto a los datos de la
investigación realizada con financiación pública en Horizon 2020.
La Comisión, asistida
por expertos independientes, revisará el programa Horizon 2020 no más tarde que
finales de 2017.
Un 31,73% del
presupuesto se destinará a la Ciencia Excelente, un 22,09% al liderazgo
Industrial, y el 38,53 a los Retos Sociales. Ver más detalles de la
distribución del presupuesto sobre las distintas áreas en el comunicado
de prensa original en inglés.
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